2005년 충북경제 진단과 2006년 경제전망

2005. 12

조택희 책임연구원

충북개발연구원

<목 차>

Ⅰ. 서 론	1

Ⅱ. 2005년 충북경제 진단	2

1. 지역경기	2

2. 지역산업	4

3. 지역고용	5

4. 지역물가	6

5. 지역금융	7

6. 지역 수출․입	9

Ⅲ. 2006년 충북경제 전망	11

1. 세계경제 전망	11

2. 국내 경제 전망	12

3. 충북경제 전망	17

1) 전망의 주요 전제	17

2) 경제성장률	18

3) 고용	22

4) 물가	23

4. 정책적 시사점	23

2005년 충북경제 진단과 2006년 경제 전망

Ⅰ. 서 론

□ 2005년 한해 충북지역경제는 내수부진과 수출감소의 영향으로 침체국면이 지속되었음.

○ 세계경기의 회복세는 지속되었고 Global IT경기 역시 다소 둔화되기는 하였으나 충북의 수출이 큰폭으로 감소한 것은 지역의 수출주력기업이 역외로 이전함에 따른 외부적 충격이 요인임.

○ 더욱이 내수부진이 지속되면서 충북의 산업활동을 반영하는 지역경제 관련 각종 지표의 하락세가 뚜렷하게 나타났음.

□ 2005년 하반기 이후 회복세를 보이고 있는 내수시장 회복 및 수출증가세를 바탕으로 2006년 충북경제는 침체국면을 벗어나 빠르게 회복될 것으로 예상됨.

○ 우리나라 경기변동에 가장 큰 영향을 받는 충북경제는 전반적인 내수경기 회복 및 수출에 힘입어 빠르게 개선될 것으로 전망됨.

○ 지역제조업체의 체감경기 역시 기준치인 100을 하회하고 있어 경기회복과 기업의 체감경기가 괴리되고 있으나 전국적 경기회복이 지역에 파급되는 시점을 기점으로 회복국면에 진입할 것으로 예상됨.

- 제조업 보다 침체국면이 심화된 비제조업 BSI 역시 서비스업 경기개선에 따라 회복이 빨라질 것으로 예상됨.

○ 건설업 경기는 공공투자를 중심으로 건설투자가 확대되면서 본격적인 회복국면을 맞이할 것으로 판단됨.

□ 따라서 본 연구에서는 지역경제와 관련된 여러 가지 외생변수들을 종합적으로 고려하여 2006년 지역경제 전망하고 정책적 시사점을 도출하고자 함.

Ⅱ. 2005년 충북경제 진단

1. 지역경기

□ 충북의 경기를 종합적으로 판단할 수 있는 충북경기종합지수 순환변동치는 의하면 2004년 10월 이후 하락세로 반전되었으며 2005년 들어서면서 하락속도가 가속화되고 있음.

○ 2005년 하반기 이후 가계소비지출 증가 등에 의해 내수시장이 빠르게 회복됨에 따라 충북의 경기종합지수 순환변동치는 증가로 반전되었음.

○ 지역 산업구조의 불안정성과 전국적 경기부진 속에서 지역경기의 부진 국면이 지속되면서 저점을 확인하고 있는 것으로 판단됨.

<그림 - 1> 동행종합지수 순환변동치

□  2005년 하반기 이후 체감경기는 다소 개선

○ 지역기업의 체감경기를 나타내는 BSI는 상반기에는 상승추세를 보이다 하반기 들어 상승세가 다소 둔화되고 있음.

○ 2005년 들어 지역 기업의 체감경기는 다소 개선되고 있으나 여전히 기준치인 100을 하회하고 있음.

○ 비제조업의 체감경기는 제조업보다 부진

- 비제조업의 경우 내수부문에 대한 의존도가 크게 나타나는 특성상 부진의 골이 제조업보다 깊게 나타나고 있음.

□ 내수부진과 더불어 연초부터 지속된 고유가 및 원자재 가격 상승에 따른 비용인상과 환율하락에 따른 수출채산성 악화는 기업의 체감경기를 냉각시키는 요인으로 작용

○ 특히, 비제조업 중 건설업 부문은 지역경제 파급효과가 큼에도 불구하고 침체국면이 지속되었음.

<그림 - 2> BSI추세

2. 지역산업

□ 제조업의 생산활동을 나타내는 생산지수, 생산자제품 출하지수 및 생산자제품 재고지수는 2005년 지역경제의 침체국면을 반영하여 하락추세를 보였음.

○ 2004년 11월부터 2005년 2월 까지 급락하였던 산업생산지수와 출하지수는 3월 이후 하락세가 둔화되고 있음.

○ 2005년 한 해 동안 제조업 생산활동의 부진은 지역기업의 역외이전으로 인한 충격과 내수부진이 지속된 것에서 기인함.

○ 하반기 이후 하락속도의 둔화는 국내경기 회복에 따라 지역 산업생산활동 역시 점진적으로 개선되고 있는 것으로 판단됨.

□ 산업별로는 지역의 수출주력 품목인 전자부품, 영상 및 음향 통신장비 제조업을 중심으로 생산활동의 감소폭이 크게 나타남.

○ 반면 내수관련 품목인 조립금속제품 제조업, 비금속광물 등은 내수회복의 영향으로 다소 증가하는 등 업종별로 차별화되는 모습을 보임.

<그림 - 3> 산업활동 추이

주: 전년동월대비 증감률

3. 지역고용

□ 2005년 지역 고용시장은 경기침체에도 불구하고 꾸준히 개선되었음.

○ 2004년 하반기 이후 경기침체의 영향으로 지역 노동시장 역시 상반기에는 불안한 모습을 보였으나 2005년 하반기 이후 개선되고 있음.

○ 산업별로는 2차 산업은 감소세를 보인 반면 1차 및 3차 산업은 증가하고 있어 지역 노동시장은 3차 산업을 중심으로 개선

- 1차 산업의 취업자 수는 계절효과가 강하게 나타나고 있는 가운데 2005년 월평균증가율은 6.24%임.

2005년 1월부터 11월까지의 월평균 증감률임.

- 2차 산업의 경우 지역 산업구조의 불안정성이 증대됨에 따라 취업자수 역시 감소세가 유지되었으며 월평균증가율은 -0.53%로 나타나고 있음.

- 2005년 3차 산업 취업자 수는 꾸준한 증가세를 보이고 있으며 월평균 증가율은 0.54%로 나타나고 있음.

○ 광공업부문 취업자 수는 최근 몇 년 동안 정체상태를 보이고 있어 향후 지역 노동시장은 3차 산업을 중심으로 개선될 것임.

- 3차 산업 중심의 지역 고용여건 개선은 지역 노동시장의 불안정성을 증대시킬 가능성이 매우 큼.

<그림 - 4> 산업별 취업자수 추이

4. 지역물가

□ 소비자 물가는 상반기 상승, 하반기 안정

○ 2005년 충북의 물가상승은 전반적인 내수침체에 의해 총수요 증가에 의한 물가상승보다는 고유가 등 공급측면의 충격에 의해 발생

○ 충북의 물가는 전국 보다는 낮으나 추세와 전국 소비자물가 지수의 추이와 동일하게 나타나고 있음.

- 전년 동월대비 소비자물가 상승률은 전국 평균보다 높게 나타나고 있음.

□ 소비자들의 체감물가를 반영하는 생활물가지수의 상승폭은 소비자물가지수보다 높게 나타남.

○ 소비자들의 구입빈도가 높은 품목들로 구성된 생활물가지수의 전년동월대비 증가율은 2005년 5월 4.8%를 기록하였고 이후 상승률이 둔화되면서 2005년 11월 전년동월대비 증가율은 3.8%로 나타남.

□ 실질소득의 증가율 0%대에 머물고 있는 상황하에서 소비자들의 체감물가의 상승폭은 지표보다 높게 나타났을 것임.

2005년 실질국민소득(GNI)증가율은 1/4분기 0.5%, 2/4분기 0.0%, 3/4분기 0.1%로 나타남.

○ 2005년 물가안정은 환율하락에 따른 수입물가 상승압력 상쇄, 중국산 저가 상품의 대량 수입 등의 영향으로 판단됨.

<그림 - 5> 소비자 물가지수 추이

5. 지역금융

□ 금융기관 총수신과 총여신은 완만한 증가세

○ 충북지역 총수신 잔액은 2005년 8월 전년동월대비 6.7%증가한 184,146억원으로 완만한 증가세를 보임.

- 금융기관 형태별로는 저금리 기조가 유지됨에 따라 상대적 고금리 및 세금우대상품을 판매하는 비은행기관의 수신 증가세가 두드러짐.

- 2005년 8월 전년동월대비 예금은행 수신증가율은 3.5%, 비은행기관 수신증가율은 9.0%로 나타남.

○ 총대출 역시 꾸준히 증가하여 2005년 8월 총여신 잔액은 142,517억원을 기록

- 예금은행대출의 경우 산업대출보다는 가계대출을 중심으로 꾸준히 증가하고 있으며 비은행기관 여신은 신용협동조합 및 새마을 금고의 가계일반자금 대출을 중심으로 증가

<그림 - 6> 총수신 및 총여신 추이

□ 어음부도율은 2005년 하반기 이후 하향 안정세

○ 시중 자금사정을 판단하는데 보조지표로 사용할 수 있는 도내 어음부도율은 2005년 하반기 이후 하향 안정

- 어음부도율의 하향 안정세는 건설업부문의 부도금액이 감소한 것에서 기인한 것으로 판단됨.

- 또한 금융거래에서 어음의 교환금액이 차지하는 비중이 점차 감소하고, 결제수단이 다양화되면서 지역 어음부도율의 증가세를 다소 둔화시키는 요인으로 작용

- 지역별로는 청주보다는 충주나 제천지역의 부도율이 높게 나타나고 있어 충북지역내 편차도 존재하고 있음.

○ 2005년 어음부도율의 변이계수는 전국이 0.30, 충북이 0.52로 나타나 어음부도율의 변동성은 전국평균보다 충북이 높은 것으로 나타남.

<그림 - 7> 어음부도율 추이

6. 지역 수출․입

□ 기업 이전에 따른 충격으로 충북 수출은 급감

○ 2005년도에도 세계경기의 회복세는 지속되었고 Global IT경기 역시 예상보다는 둔화폭이 작아 우리나라의 수출은 호조세를 이어간 반면 충북의 수출은 LG전자 정보통신사업부의 역외이전에 따라 급감.

- 2004년 6월 충북의 수출은 전년동월대비 109.7%라는 경이적인 증가세를 기록한 이후 급락하였음.

- 반도체, 휴대폰을 제외하였을 경우 충북의 수출은 증가세를 나타냈음.

- 기업이전에 따른 수출감소는 지역 제조업관련 지표의 하락과 더불어 지역산업구조의 불안정성을 증가시켰음.

○ 감소세가 지속되던 충북수출은 05년 8월 이후 증가하고 있어 지역수출이 회복되고 있는 것으로 판단됨.

□ 수출급감에 따라 수입 역시 감소하였으나 감소폭은 수출보다는 작음.

○ IT 등 충북의 주력 수출품목의 높은 수입의존도를 반영하여 수입 역시 빠르게 감소하였음.

□ 충북의 무역수지는 2001년 3/4분기를 제외하면 지속적으로 흑자기조를 유지하다 2005년 2/4분기 이후 적자로 반전되었음.

○ 충북의 무역수지가 2005년 이후 적자로 반전된 것은 지역의 수출주력업체가 역외로 이전함에 따라 수출이 큰 폭의 감소를 보임과 동시에 내수경기 회복에 따른 소비재 및 내구 자본재의 수입이 증가세를 유지하였기 때문임.

<그림 - 8> 수출․입 증가율 추이

주: 증가율은 전년 동월대비임.

Ⅲ. 2006년 충북경제 전망

1. 세계경제 전망

□ 2006년 세계경제는 올해와 비슷한 3～4%대의 성장률을 유지할 것으로 전망됨.

○ 미국의 경제성장률은 다소 둔화될 것이나 일본과 유럽 등 선진국의 경제회복이 세계경제의 성장세에 기여할 것임.

- 국제전망기관들은 높은 수준의 국제유가에도 불구하고 각국의 거시정책, 낮은 수준의 국제금리, 기업의 실적개선에 따라 세계경제의 성장세는 2006년에도 지속될 것으로 예상

○ 미국경제는 민간소비 증가세가 둔화될 것으로 예상되어 2005년 성장률(3.5%)을 다소 하회할 것으로 전망됨.

- 생산성 증가에 의해 견실한 성장세를 유지할 것이나 금리인상, 유가상승의 영향으로 민간소비의 증가세는 둔화

○ 유로경제는 기업부문의 실적개선에 힘입어 2005년 성장률(1.4%)을 다소 상회할 것으로 전망됨.

- 민간소비의 부진은 지속되고 있으나 기업부문의 실적개선에 따라 설비투자의 증가세 확대 예상

○ 일본경제는 내수부문의 회복이 지속될 것으로 보여 2005년(1.6%)과 비슷한 수준을 달성할 것으로 전망됨.

- 민간소비와 더불어 기업의 실적개선에 따라 설비투자 증가세는 유지될 것으로 보임.

○ 중국경제는 긴축정책 및 수입증가에 따라 2005년 경제성장률(9.1%)을 하회할 것으로 전망됨.

- 견조한 수출증가세는 유지하고 있으나 정부의 투자억제 및 원자재 수급제약에 따라 설비투자의 증가세는 다소 둔화될 것으로 예상되며 위엔화 평가절상에 따라 수입증가세 확대 예상

<표 - 1> 지역별․전망기관별 성장률 전망

	미국	중국	일본	Euro
IMF OECD Global Insight JP Morgan Goldman Sachs Deutsche Bank Morgan Stanley UBS Merrill Lynch Lehman Brothers	3.3 3.3 3.0 3.4 3.5 4.0 3.3 3.1 2.7 3.2	8.2 9.2 7.7 8.5 8.5 8.3 6.7 8.4 7.8 8.0	2.0 1.7 1.3 2.2 2.4 2.6 2.5 1.1 2.6 1.2	1.8 2.0 1.6 1.3 1.5 1.8 1.7 1.5 1.6 1.0
평균	3.3	8.1	2.0	1.6

주 : IMF(’05.9), OECD(’05.5), Global Insight(’05. 2Q), 투자은행(’05.9)

2. 국내 경제 전망

□ 세계경제의 성장세 지속에 따른 수출증가와 내수회복에 힘입어 2006년 우리나라 경제성장률은 4%후반에 근접할 것으로 전망됨.

○ 세계경제성장세의 둔화, 고유가, 원화가치 상승 등의 영향으로 2006년 수출증가율은 다소 둔화될 것이나 내수는 본격적으로 회복될 것으로 전망됨.

- 하지만 유가급등, 글로벌 부동산 버블 붕괴 등의 리스크가 현실화될 경우 우리나라의 경제회복세는 꺽일 수 있음.

․ 중동지역의 지정학적 리스크가 여전히 존재하여 원유수급 상 차질이 발생하면 유가는 급등할 가능성이 있음.

․ 미국의 경우 주택가격이 지나치게 높고 가계부담 확대에 따라 버블이 붕괴할 가능성이 있음.

○ 상반기 보다는 하반기의 경제성장률이 높은 상저하고형의 경제성장

- 2006년 상반기 경제성장은 수출을 중심으로 이루어지고 하반기 이후 민간소비가 경제성장을 견인

□ 민간소비는 소비관련 지표들의 개선에 따라 2006년 경제성장은 민간소비가 주도

○ 서비스업 생산이 2005년 3/4분기 5.3%증가하면서 11분기만에 최고치를 기록하였으며 소비재 판매역시 3.7%증가함으로써 소비관련지표가 호조세를 나타내고 있음.

- 소비재 판매는 자동차, 가전제품 등 내구재 판매가 크게 하면서 소비회복을 주도하고 있음.

○ 2006년 민간소비는 고용증가세와 자산효과에 의해 본격적으로 회복세를 시현할 것으로 예상됨.

- 연중 최고치를 경신하고 있는 주식시장 역시 민간의 부(wealth)를 증대시켜 소비회복에 일조

○ 가계부채의 조정이 마무리됨에 따라 가계부채의 질 건전화 또한 소비회복에 기여

- 신용카드 관련 판매신용이 조정되면서 증가세로 반전되었으며 전체 가계부채에서 판매신용이 차지하는 비중도 축소되고 있음.

□ 소비회복에 따라 설비투자의 증가세 확대

○ 2005년 하반기 이후 본격적인 소비회복에 따른 비제조업체들의 투자수요 확대, 노후설비 교체 압력 증대 등에 의해 2006년 설비투자의 증가세는 확대

- 설비투자 위축요인으로 작용하였던 소비부진이 2006년 민간소비회복과 더불어 증가할 것으로 전망됨.

- 2005년 3/4분기 이후 설비투자가 개선되고 있으며 국내민간기계수주액 등 설비투자 관련 선행지표들도 점차 개선되고 있어 설비투자의 회복세가 가시화될 것으로 예상됨.

○ 2006년 설비투자의 확대는 비제조업의 투자확대에 좌우

- 비제조업의 투자관련 선행지표가 2005년 3/4분기부터 증가세로 전환.

- 그러나 비제조업 업황 BSI가 기준치인 100을 하회하고 있어 투자회복속도는 완만하게 진행될 것으로 예상됨.

□ 건설투자는 BTL 등 민자사업과 기업도시 등 공공부문 건설확대로 증가세 유지

○ 2006년 건설투자는 건설관련 선행지표의 개선, 공공부문 투자확대 등에 의해 증가세가 확대될 것으로 전망됨.

- BTL 등 민간사업 확대에 따라 2006년 공공부문 건선투자 규모가 전년 대비 11%정도 증가할 전망

- 부동산 가격 안정을 위한 주택공급확대, 기업도시 시범사업 추진등도 건설투자 확대요인으로 작용

○ 민간부문은 8․31 부동산대책의 영향으로 부동산 가격이 하향 안정화되면서 재건축 등 민간부문의 주택공급은 다소 위축될 것으로 전망됨.

- 정부의 공공부문 주택공급 확대정책은 지속될 것으로 예상되어 민간부분의 위축을 다소 보완

□ 세계경제 성장세가 소폭 둔화될 것으로 예상되나 IT경기가 점차 회복될 것으로 예상됨에 따라 수출 호조세는 지속될 전망

○ 중국과 미국에 대한 수출은 해당국의 경제성장률 둔화에 따라 소폭 감소할 것으로 예상되는 반면 유로지역 및 일본에 대한 수출은 확대

- 특히 IT제품 수출이 호조세를 보이고 있고 자동차 수출 역시 호조세를 지속하고 있어 2006년 우리나라의 수출은 호조세가 지속될 것으로 전망됨.

- 품목별로는 반도체, 무선전화기, 자동차 등의 기존 수출주력 품목과 석유화학, 철강판, 자동차 부품이 수출을 주도

○ 하반기 이후 원/달러 환율하락, 세계경제 회복세 둔화 등 수출여건의 악화로 하반기 수출증가율은 둔화

- 고유가 현상의 지속, 국제금리 상승 등의 영향으로 세계경제 회복세의 둔화는 우리나라 수출품에 대한 수요를 감소

- 물가 안정을 위한 금리상승은 주요 수출대상국의 소비와 투자를 위축시킬 가능성이 있음.

- 또한 위안화 절상추세에 따라 원/달러 환율의 하락세가 이어질 경우 수출기업의 채산성 악화 및 수출 감소요인으로 작용할 것임.

□  수입증가율은 수출증가율을 상회

○ 2006년 내수회복이 본격화되고 수출증가세도 유지될 것으로 보여 수입증가율은 10%를 상회

- 소비재수입과 내수용 자본재 수입은 소비회복에 따라 증가폭이 확대될 것이나 원자재 수입은 국제유가 급등세의 진정으로 증가세가 둔화

- 2006년 국제유가(두바이유 기준)가 배럴당 56달러로 예상되어 원유수입 부담액은 2005년 보다 축소

□ 경상수지 흑자폭은 축소

○ 수입증가율이 수출증가율을 상회할 것으로 예상됨에 따라 우리나라의 경상수지 흑자폭 역시 축소될 것으로 전망됨.

○ 경기회복에 따른 해외여행 증가 또한 서비스수지 적자폭을 확대시켜 경상수지 흑자폭을 축소

□ 소비자 물가와 근원물가는 고유가 지속 등 공급측면 및 내수회복이 본격화됨에 따라 소폭상승

○ 2005년 국제유가 상승 영향을 환율하락이 부분적으로 상쇄하였으나 2006년에는 환율효과가 소멸될 것으로 예상되고 내수회복에 따른 총수요 증가로 물가상승 압력이 확대될 것으로 전망됨.

- 유가(두바이유 기준)는 2006년 배럴당 52～56달러 수준이 될 것으로 보여 고유가는 지속적인 물가상승 요인으로 작용

○ 내수회복 또한 물가를 상승시키는 주요 요인으로 작용

- 소비는 약 1년간의 시차를 가지고 물가에 영향을 미치는데 2004년 4/4분기 이후 지속되고 있는 내수회복세가 2006년 중 물가에 본격적으로 영향을 미칠 것으로 예상됨.

- 또한 서비스 부문이 물가상승을 주도할 것으로 예상

○ 고유가 및 원자재 상승이 지속됨에 따른 수입단가 상승 및 공공요금 인상은 물가불안을 가중

- 극히 제한적이긴 하나 하반기 이후 원/달러 환율 하락은 물가상승 압력을 어느 정도 상쇄

□ 고용여건은 2006년에도 지속적으로 개선되어 실업률은 소폭하락할 것이나 업종별로 차별화 양상이 진행

○ 내수회복이 가시화됨에 따라 향후 고용사정은 회복세를 실현한 것으로 예상됨.

- 최근 노동시장의 회복세를 주도하는 서비스업 부문은 내수회복에 따라 일자리 창출폭이 확대될 것으로 전망

- 하지만 대규모 설비의 해외이전 등의 영향으로 제조업 부문의 고용사정은 큰폭의 개선을 기대하기는 어려울 것으로 예상됨.

○ 제조업 부문의 경우 우리나라의 주요 수출산업의 고용유발효과가 낮고 수출비중이 높은 정보통신산업의 취업계수가 급락하는 것도 제조업 부문 취업자 수 증가가 미미할 것으로 판단되는 이유임.

- 향후의 고용회복은 서비스업을 중심으로 개선될 것으로 예상됨.

○ 고용상황 개선에 따라 실업률은 소폭하락

- 2006년 내수회복에 따른 경기회복이 본격적으로 진행됨에 따라 고용상황개선에 기여

- 하지만 급격한 고용개선보다는 완만하게 진행될 것으로 예상됨.

<표 - 2> 주요 전망기관의 우리나라 2006년 경제전망

(단위: %)

	전 망 기 관					평균
	한국은행	한국개발 연구원	삼성경제 연구소	금융연구원	LG경제 연구원
경제성장률	50.	5.0	4.8	4.7	4.6	4.8
민간소비	4.5	4.6	4.9	4.9	3.6	4.5
건설투자	1.7	1.5	3.4	2.0	1.1	1.9
설비투자	5.4	8.5	6.5	6.2	6.8	6.7
수출	10.8	9.6	8.6	8.7	11.3	9.8
수입	10.4	10.2	11.2	8.9	9.5	10.0
물가	3.0	3.1	3.6	3.0	3.3	3.2
실업률	3.6	3.7	3.6	3.7	3.5	3.6

자료: 각 연구소 경제전망에서 발췌

3. 2006년 충북경제 전망

1) 전망의 주요 전제

□ 2006년 충북경제는 국내경기의 본격적 회복세가 지역에 파급되는 과정을 통해 지역경제의 회복여부 및 속도에 가장 큰 영향을 받을 것임.

○ 2006년 우리나라의 경제성장률은 4%후반에서 5%대로 예측됨에 따라 전국적 경제회복을 외생변수로 취급하여 예측을 수행

○ 이러한 판단의 근거는 충북경제가 소규모 지역경제로서 전국적인 거시경제변수의 변화에 가장 큰 영향을 받고 있으며 경기부양을 위한 지방정부의 정책수단이 상당히 제한적이기 때문임.

□ 2005년 외생적 충격에 의한 지역 산업구조의 불안정성이 조정과정이 완료됨에 따라 지역경제가 본격적인 회복기에 접어들 것으로 예상됨.

○ 특히, 2005년 급감했던 수출은 증가세를 지속할 것으로 예상되며 산업활동 관련 각종 지표 역시 증가세로 반전될 것으로 전망됨.

○ 민간소비 증가에 의해 내수시장의 본격적 회복 및 건설업 경기가 활성화 될 것으로 보여 경기회복의 속도는 빨라질 것임.

□ 호남고속철도 오송분기역 유치, 행정중심 복합도시, 오송신도시, 기업도시 및 혁신도시 건설 등 지역개발 관련 사업이 본격 추진됨에 따라 지역경제 활성화에 크게 기여할 것임.

○ 합헌 판정을 받은 행정중심 복합도시와 기업도시, 혁신도시 등 지역개발관련 사업이 탄력을 받아 추진될 것으로 보여 지역 경기회복에 일조할 것으로 예상됨.

○ 또한 각종 개발관련 보상비 등의 지급에 따른 유동성 증가는 지역 내수회복에 기여할 것으로 판단됨.

□ 고유가 지속 여부 및 원/달러 환율 하락은 지역경제 회복을 다소 지연시 킬 수 있음.

○ 최근 고유가 현상은 다소 진정되고 있으나 수급불안에 따라 유가가 상승세가 지속될 가능성이 있음.

○ 미국의 금리인상에 따라 달러화가 강세를 보이고 있으나 대규모 경상수지 적자로 인해 달러약세를 유도할 경우 지역 수출에 부정적 영향을 미칠 것으로 판단됨.

2) 경제성장률

□ 지역경제의 불안정성이 조정되고 내수회복 및 수출증가에 의해 전국 성장률을 상회하는 5%후반대의 성장률을 기록

○ 내수부진 지속과 도내 수출주력기업의 역외이전 등의 영향으로 2005년 침체국면이 지속되었던 충북경제는 지역산업구조의 불안정성이 해소되고 내수회복 및 글로벌 IT경기 회복에 의한 수출증가에 힘입어 2006년 충북지역의 경제성장률은 전국평균을 상회하는 5% 후반대의 성장을 할 것으로 전망됨.

- 연초부터 지속되던 충북경기종합지수 순환변동치가 바닥권을 확인하고 있는 것으로 판단되어 향후 전국적 경기회복과 더불어 2006년부터 지역경기는 본격적 회복세에 진입할 것으로 전망됨.

- 지역의 제조업 생산활동 수준을 반영하는 각종 지표 역시 2005년 하반기 이후 개선되고 있고 2006년부터 내수시장이 본격적으로 회복될 것으로 전망되어 지역 산업활동 역시 활성화될 것임.

○ 기업의 체감경기는 내수회복 및 수출증가에 따른 전국적 경기회복속도에 따라 빠르게 개선될 것임.

- 단, 원유수급 차질에 의한 유가급등 및 부동산시장이 급속히 냉각될 경우 지역경제 성장의 걸림돌로 작용할 수 있음.

- 8․31부동산대책의 영향이 실물경제에 미치는 영향을 주시하여 부작용을 최소화할 수 있는 대안을 마련하여야 함.

□ 전국적인 민간소비 회복에 따라 지역의 내수시장 역시 빠르게 개선될 것으로 전망됨.

○ 내수회복 및 수출증가에 따라 지역의 고용창출여력이 확대됨에 따라 가계소득 증가로 지역내수시장 역시 회복세를 시현할 것으로 예상됨.

○ 지역의 소비를 반영하는 대형소매점 판매액 등의 지표는 05년 하반기 이후 증가율이 둔화되고는 있으나 고용여건개선 및 소득증가가 예상됨에 따라 회복세를 시현

○ 주요 국책사업이 본격적으로 추진됨에 따른 토지 보상비 등의 지급은 지역의 유동성을 증가시켜 소비증가에 기여할 것으로 판단됨.

<그림 - 9> 소비 관련 지표 추이

□ 건설경기 회복도 지역경제 성장에 기여

○ 2006년 지역 건설경기는 주택공급을 위한 신규택지 개발 및 지역개발 사업의 착공 등에 따라 개선될 것으로 전망됨.

- 기업도시, 혁신도시 등도 지역건설경기를 개선시키는데 일조할 것으로 예상됨.

- 8․31부동산 대책 및 후속입법에 의해 부동산 경기가 냉각될 경우 이는 지역 건설경기 회복에 부정적 영향을 미칠 것임.

○ 지역개발 사업이 지역경제에 미치는 파급효과를 극대화할 수 있는 정책적 방안을 마련.

<그림 - 10> 건축허가면적 추이

주: 전년동월대비 증감률

□ 도내 수출주력기업의 해외이전에 따른 지역경제의 불안정성이 조정되어 수출은 증가세를 유지할 전망

○ 2005년 지역수출은 수출주력기업의 역외이전에 따라 IT관련 제품이 큰폭으로 감소하였으나 IT제품을 제외한 다른 품목의 수출은 증가세를 시현

- 충북의 주요수출대상국인 중국, 미국의 경제성장률이 다소 둔화될 것으로 전망되나 충북 수출은 기술적 반등과 세계경제의 성장세에 힘입어 2006년 견조한 증가세를 시현할 것으로 전망됨.

- 또한 세계적인 IT경기가 회복될 것으로 보임에 따라 전자전기제품을 중심으로 수출이 증가할 것으로 예상됨.

- 지역의 수출은 내생적 요인보다는 외생적 요인에 의해 더 큰 영향을 받으므로 향후 원/달러환율의 추세 및 중국의 위엔화 추가절상 등의 외적요인 변화에 주의하여야 함.

<표 - 3> 2006 충북의 경제성장 전망

(전년동기대비, %)

	2005 연간	2006
		1/4	2/4	3/4	4/4	연간
GRDP성장률	2.9	5.3	5.5	5.9	6.3	5.8

3) 고용

□ 고용여건은 서비스업을 중심으로 개선

○ 충북 제조업의 고용창출여력이 한계를 드러내고 있는 가운데 2006년 지역 고용사정은 경기회복에 따른 서비스업을 중심으로 개선될 것으로 전망됨.

- 현재 충북의 노동시장은 구조적인 변화를 겪고 있으며 2006년의 국내경제성장이 바닥을 통과하여 회복세를 보일 것이라는 전망에 따라 견실한 회복세를 보일 것임.

○ 노동시장의 양적개선은 지속적으로 이루어질 것이나 비정규직의 증가, 서비스업 부문 취업의 불안정성 등에 의해 고용의 질적 개선은 어려울 것으로 보임.

- 서비스업의 경우 낮은 진입장벽이 고용증가 형태로 이어질 수 있으나 안정성 측면에서는 주의해야 함.

<표 - 4> 2006 충북의 실업률 전망

(%)

	2005 연간	2006
		1/4	2/4	3/4	4/4	연간
실업률	2.3	2.5	2.1	2.0	2.0	2.2

4) 물가

□ 지역물가는 전국추세와 동행하는 가운데 상승폭이 확대될 것으로 예상됨.

○ 지역물가는 내생적 요인보다는 전국적 요인에 의해 더 큰 영향을 받으므로 2006년 지역물가는 소폭 상승할 것으로 전망됨.

- 2005년 물가는 총수요 보다는 공급측면의 충격에 의해 발생하였으나 2006년 물가는 경기회복에 따른 총수요 증가 등의 요인에 의해 물가상승 압력이 확대될 것으로 예상됨.

- 유가 불안, 환율상승 및 공공요금 인상 등은 소비자물가 상승압력을 가중시키는 요인으로 작용할 것임.

○ 최근의 한파 및 폭설피해에 따른 채소류 등의 공급불안은 소비자물가의 상승속도를 가속화 시킬 수 있음.

<표 - 5> 2006 충북의 물가 전망

(전년동기비, %)

	2005 연간	2006
		1/4	2/4	3/4	4/4	연간
소비자 물가	3.1	3.7	3.6	3.4	3.5	3.6

4. 정책적 시사점

□  IT․BT 등 지역의 차세대 성장동력 확보를 위한 산업 육성에 주력

○ 충북의 산업발전을 선도할 첨단 지식기반산업의 발전여건을 지속적으로 확충하여야 함.

○ IT․BT산업의 발전을 위한 지역의 하드웨어는 꾸준히 확충되고 있으므로 소프트웨어 측면을 강화를 동시적으로 추진

- 지역전략산업의 발전기반 강화는 지역내 인력, 교육, 지원시스템 등 소프트웨어 확충에 주력

- 산학연관 활성화와 같은 지역의 기술혁신을 선도할 수 있는 정책들이 가시적 성과를 맺을 수 있도록 지속적으로 추진

□ 지역개발 사업의 지역내 파급효과 극대화를 위한 정책적 방안 마련

○ 행정중심 복합도시 추진에 있어 동사업의 경제적 성과가 지역에 파급될 수 있는 다양한 정책적 노력 필요

○ 오송신도시, 혁신도시, 기업도시 등 지역개발 관련 사업의 추진이 지역의 성장잠재력 확충으로 연결될 수 있는 과학적 접근이 필요

- 특히, 혁신도시의 경우 입지선정 및 향후 추진에 있어 발생할 수 있는 지역간 갈등을 봉합하고 지역발전을 위한 역량을 결집시켜야 함.

- 또한 충북개발공사가 2006년 본격적인 사업을 추진하게 될 오송신도시 사업에 지역 건설업체의 참여폭을 확대할 수 있어야 함.

□ 지역수출의 다변화 및 수출기업의 확대 육성

○ 협소한 내수시장의 한계를 수출을 통해 극복

- 2004년 충북 수출은 전국 최고의 증가율을 보였으나 2005년 기업이전이라는 외생적 충격에 의해 급격한 감소세를 보였음.

- 이는 충북 수출이 특정 품목에 대한 의존도 및 소수의 대기업에 대한 의존도가 높기 때문임.

○ 향후 충북이 수출을 중심으로 지속적 성장을 구가하기 위해서는 품목 다변화 및 기존 중소기업의 수출기업화가 필요함.

- 중소기업의 수출기업화는 우선 중소기업 생산제품의 경쟁력을 확보하여야 하며 이는 적극적 R&D투자를 통해서 달성가능

- 따라서 기업의 수출시장 개척과 더불어 기술개발 투자에 대한 부담을 완화시켜 줄 수 있는 정책적 노력이 필요