배포일시	2011. 8. 17(수) 15:00 (총4매)	보도시점	2011. 8. 18(목) 조간부터

보도자료 Press Release

담당부서	산업경제연구부	내용문의 담 당 자	연구위원 윤 영 한 팀 장 김 은 형	전화번호	043-220-1116 043-220-1107

충북의 물산업 활성화 전략

: 초정광천수와 제주삼다수의 비교 사례를 중심으로

◇ 충북의 수자원은 양적인 측면에서 뿐만 아니라 질적인 측면에서도 매우 높은 경쟁력을 가진 지역이다. 대청댐과 충주댐을 보유하고 있으며, 수안보 온천과 초정약수 등 차별화된 수자원을 보유하고 있다.

◇ 이에 따라 전국적으로도 제주도 다음으로 물산업이 활발하게 전개되고 있는 지역이기도 하다.

◇ 특히, 초정은 전세계적 명성을 가지고 있는 광천수일 뿐만 아니라 600년의 역사를 간직한 지역으로 평가받고 있다.

◇ 본 보고서에서는 최근 들어 무분별한 개발과 관리소홀로 인해 용출량이 감소되고 지하수가 오염되는 등의 문제로 인해 침체된 초정의 활성화 방안을 제주지역과 비교하여 그 대안을 제시하였다.

□ 충북발전연구원(원장 정낙형) 윤영한 연구위원(산업경제연구부)은 충청북도의 물산업과 관련하여, 충북이 보유한 수자원인 대청댐과 충주댐 그리고, 수안보 온천과 초정약수 등 차별화된 장점을 활용하여, 제주도의 물산업과의 비교사례를 중심으로 분석한 정책이슈 분석 제4호『충북의 물산업 활성화 전략』을 발표하였다.

□ 충북의 수자원은 양적인 측면에서 뿐만 아니라 질적인 측면에서도 매우      높은 경쟁력을 가진 지역이다.  대청댐과 충주댐을 보유하고 있으며, 수안     보온천과 초정약수 등 차별화된 수자원을 보유하고 있다.

□ 이에 따라 전국적으로도 제주도 다음으로 물산업이 활발하게 전개되고

있는 지역이기도 하다.

특히, 초정은 전 세계적 명성을 가지고 있는 광천수일 뿐만 아니라 600년     의 역사를 간직한 지역으로 평가받고 있다.

□  그러나, 우리나라 최초로 판매된 지하수인 초정약수가 최근 들어 무분별      한 개발과 관리소홀로 인해 용출량이 감소되고 지하수가 오염되는 등의      문제로 인해 초정이 침체되고 있다.

□ 그렇다면 충북 초정의 활성화를 위해서는 어떻게 해야 할 것인가?

이에 비해 제주도는 만성적인 물부족 지역이었으나, 지하 암반수인 제주삼다수를 개발․판매함으로써 전국 최단ㆍ최초의 1위 판매 생수로 굳건하게 자리매김하고 있다. 그 사례 비교를 통해 그 활성화 방안을 제시하고자 한다.

첫째, 제주 삼다수의 성공사례 벤치마킹 필요.

제주삼다수의 성공비결은 공공기관에 의한 제품 개발 및 차별화를 통해     ① 청정 이미지 확보(청정제주)

② 차별화된 제품 포지셔닝(천연화산암반수)

③ 엄격한 품질관리 및 국제인증 확보(미국FDA, 일본,  ISO 등)에      성공함으로서 공공성과 수익성 동시 확보 구현에 성공했다고 본다.

둘째, 지하수 관련 법제의 개정을 통한 공개념 정립.

지하수자원에 대한 관련 법제가 분야별로 산재됨으로 인해 난개발을 억   제하는데 한계가 있으므로 관련 법제의 개정을 통해 지하수자원의 공    개념 도입이 필요하다고 판단된다.

이와 함께 지하수자원 개발 권한의 지자체 이양도 검토할 필요가 있다고 본다. 제주삼다수의 지속적 발전에는 삼다수 취수원 개발 권한을 제주지사가 가짐으로써 난개발을 방지할 수 있었다고 본다.  따라서 기존 법제 개정을 통해 지하수자원의 보존 및 개발의 실질적 권한을 지방자치단체에 이양함으로서 지하수자원의 공공성을 강화해야 한다고 본다.

이를 통해 수익성이 전제된 선순환 비즈니스 모형 정립이 가능할 것이다.

□ 또한, 초정 이외에도 충북 전역에 산재한 양질의 지하수자원의 개발시 초정과 같은 우를 범하지 않기 위해서는 공공기관 중심의 제한적 개발을 검토할 필요가 있으며, 여기에서 획득된 수익은 충북 수자원의 보존 및 육성을 위해 활용하는 일종의 ‘선순환 모형’을 정립이 필요하다고 판단된다. 물론, 초정의 경우에도 관리 감독권한을 공공기관이 확보하는 것도 필요하다고 판단된다.

셋째, 초정의 특화된 비즈니스 모델 발굴 필요.

초정의 가장 강력한 경쟁우위는 탄산성분이 포함된 광천수라는 점이다.  현재와 같은 단순 음용차원에서 나아가 피부질환 치료, 광천수를 테마로 하는 먹거리 개발(예를 들면 파란 빛이 도는 약수밥 등)을 추진하는 한편, 초정의 주 이용층을 구분하여 피부질환층, 아토피환자층, 노인질환층 등으로 차별화된 포지셔닝을 검토하고 중장기적으로 이용객 확대를 위해 오송역과 청주국제공항을 활용하여 역내, 역외, 동북아 등으로 구분하고 대상별로 차별화된 포지셔닝을 검토하는 방안도 적극 검토할 필요가 있다.

붙임 : 관련 보고서 1부. 끝.