충북연구원

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 재난안전연구센터 담당자 이메일(siriya@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

01 재난 Signal : 도시침수 ···························· 02

Ÿ 도시침수 발생원인 ··································································· 02

Ÿ 국내 호우 및 도시침수 발생 현황 ·········································· 03

02 과거 도시침수 피해 사례 ······························ 06

Ÿ 청주 290㎜ 물폭탄…철도 운행중단에 도로·주택 침수 물난리 ··· 06

Ÿ 음성 국지성 폭우…금왕·삼성 시가지 침수 피해 속출 ·········· 07

Ÿ ‘이번엔 충북에 물폭탄’…청주·충주·단양 등 ‘호우경보’ 피해 잇따라··· 08

Ÿ 궁평 제2지하차도 ‘침수사고’…한번에 쏟아진 6만t 강물 ····· 09

03 재난안전 정책 및 사업 ·································· 11

Ÿ 중앙정부 ··················································································· 11

Ÿ 지방정부 ··················································································· 15

04 충북의 역할 및 정책 제언 ···························· 20

Ÿ 충북의 역할 ············································································· 20

Ÿ 정책 제언 ················································································· 21

※ 참고문헌 ·························································· 22

CONTENTS

Prepare Now for Survival !!

[기획] 보행안전

04 – 충청북도 보행사고 현황과 보행쾌적성 향상 방안

10 - 국가 보행안전 정책

16 – 충북의 교통안전 정책방향 - 제4차 충청북도 교통안전기본계획을 중심으로 - 

30 – 보행 안전 정책과 데이터의 진화

[도민 돋보기]

40 – 2023 충청북도 도민안전인식 조사 결과 

[재난안전정책지도]

48 – 충청북도 보행자사고의 공간적 특성 분석 

[Fact Check!]

54 – 충청북도 보행사고 발생현황 

[재난안전기관탐방]

56 - 충청북도교통연수원

66 – CSRI NEWS

▶ 서론: 최근 이상기후, 국지성 집중호우로 인해 짧은 시간 동안 특정지역에 많은 비가 내려 피해가 발생하는 등 인명 및 재난 피해가 증가하고 있음. 특히, 각 기관 발표자료에 의하면 장마철 기간의 변동성은 점차 커지고 있으며, 기존보다 강수량이 더 많은 극한 기상이 나타나고 있음. 충청북도에서는 2023년 7월 청주 오송읍 궁평2 지하차도가 호우로 인해 침수된 사고가 발생함. 본 고에서는 침수 사고와 관련하여 과거에 발생한 포항 아파트 지하주차장 침수 사고와 강남역 일대 침수 사고, 부산 초량 지하차도, 궁평2 지하차도에 대해 언론에서 제기한 문제점을 파악하고, 예방 정책대안에 대한 검토를 진행함.

▶ 대응 방안: 재난안전통신망 활용 강화를 위한 교육을 진행하며, 침수위험 자동 예측 IoT 시스템을 활용하여 재난 대응 및 보고 체계를 강화할 필요가 있음. 또한, 각 기관의 역할이 달라 공조체계 구축을 위한 법 개정이 필요함. 시설물 성능 검증을 위해 디지털 트윈 등 3D 시뮬레이션을 활용하여 시설물 보완 및 대피를 위한 안전성을 확보할 필요가 있음.

※ 자료의 활용을 원하시는 분들은 이메일(young@cri.re.kr)을 통해 연락주시기 바랍니다.

I. 서론 - 1

2. 언론에서 본 과거 도시침수 사례 - 2

3. 언론에서 본 궁평2 지하차도 침수사고 - 6

4. 발생 대응 방안 - 14

참고문헌 - 17

Prepare Now for Survival !!

CONTENTS

Prepare Now for Survival !!

[기획] 산불안전

04 – 산불 특성과 발생 사례

12 - 과거 산불피해지 복원

22 – 산불과 재난심리회복

28 – 산불진화 기술

[재난안전정책지도]

38 – 충청북도 산불 발생의 공간적 특성 분석

[Fact Check!]

44 – 산불 발생 현황

[재난안전기관탐방]

46 - 산림항공본부

56 – CSRI NEWS

CONTENTS

Prepare Now for Survival !!

[기획] 겨울철 재난안전

04 - 기후변화 적응대책에서의 겨울철 재난 대응방안

08 - 기후변화로 인한 대설피해 현황 및 대응방안

14 - 순찰치량 기반 도로살얼음 대응체계 고도화 

20 - 한랭질환 종류 및 특성과 예방 

[재난안전정책지도]

28 - 충청북도 겨울철 교통사고 취약지 분석

[인포그래픽]

34 - 충북 겨울철 지자체 관리 사고 발생현황 

[재난안전기관탐방]

36 - 국가기상위성센터

52 - CSRI NEWS

재난안전정책 Brief 12월호 입니다.

Contents

정책 Brief 

01 충청북도 정책동향 - 03

- "미세먼지 줄이자" 증평군 내년 3월까지 계절관리제 시행 - 04

- 충북도,  노인요양시설 외출·외박 등 방역수칙 변경 실시 - 04

- 청주시,  5일부터 과수화상병 사전방제 신청 접수 - 05

- 충북도 재난안전실, 청주시 제설 대응 관련 안전감찰 추진 - 05

- 청주시,  수도계량기 24시간 동파상황실 운영 - 06

- 괴산군,  겨울철 취약계층 집중 발굴 지원 - 07

- 청주시,  안전하고 편리한 여성안심택배함 추가설치 - 07

- 충주시,  어린이의 교통안전 위한 어린이승강장 설치 - 08

- "안전한 밤거리 조성" 증평군,  가로등 19곳 추가 설치 - 08

02 중앙부처 정책동향 - 09

- 오는 12월 1일부터 화재예방법, 소방시설법 분법 시행 - 09

- 섬 가뭄 지역에 해수담수화 선박 긴급 투입 - 11

- 유해화학물질 매장 및 통신 판매자 집중 점검 - 12

- 소방청,  다수사상자 발생시 기계식가슴압박장치 활용 강화 추진 - 13

- 2023년 디지털 성범죄 지역 특화상담소 14개소로 확대 - 14

- 정부와 지방이 협력하여 남부지역 가뭄해결 나선다응 - 15

- 소방청,  공장 등 산업단지 화재안전관리 긴급조치 나서.. - 16

- 119구급대 병원전 단계 팀 심폐소생술 훈련 강화 - 17

- 유해화학물질 취급시설기준 개정으로 현장 적용성 높인다 - 18

03 타 지자체 정책동향 - 19

- 대전시,  축제․행사장 안전관리 세부기준 마련 및 경보시스템 구축 - 19

- 김포시,  대형건설현장 겨울철 재해예방 위해 안전점검 강화 - 20

- 서초구,  양재2동·방배동 침수해소대책 수립 - 21

- 삼척시,  보행자 사고 우려 4곳에 교통안전시설물 설치 - 22

- 광진구,  제설 취약 구간에 도로 열선 설치…초동 제설 강화 - 22

- 서천군,  사고 대비해 자동심장충격기 선제적 배치 - 23

- 대전시,  급경사지 안전관리 강화…기상 특보 시 특별점검 - 23

- 서울시,  '스토킹 피해자 보호시설' 3곳 개소…1곳 남성용 - 24

- 공주시,  재난대응도 스마트하게 ‘통합관리시스템’ 구축 - 26

재난안전정책 Brief 7월호 입니다.

Contents

정책 Brief

01 충청북도 정책동향 - 03

충북도, 여름철 산림 내 불법행위 특별단속 실시 - 04

괴산 경찰, 쌍곡·화양계곡에 ‘여름파출소’ 운영 - 04

충북도, ‘풍수해 대비 드론 활용 옥외광고물 안전점검’ 추진 - 05

폭염으로 인한 ‘온열질환’ 피해 주의하세요 - 06

청주시, 모충동·수곡동 침수 방지대책 추진 - 07

2022년 하절기 환경오염행위 특별감시·단속 실시 - 07

진천군, 농업인 안전사고 예방 생활화 시범사업 추진 - 08

영동소방서, 전기 충전 전동차량 화재 예방 안전 점검 - 08

충주시-충주경찰서, 여성안심 반딧불이존(ZONE) 조성 - 09

재유행 대비 코로나19 4차 접종 대상자 확대 시행 - 09

충북도, 동절기 대비 2차 가금농장 방역점검 추진 - 10

충북도, 여름철 물놀이 안전사고 예방 특별대책 추진 - 11

수난사고 제로화 ! 피서지 안전 우리가 지킨다 ! - 11

02 중앙부처 정책동향 - 12

나에게 필요한 수상레저 안전정보를 24시간 받는다! - 12

새롭게 개편된 생활안전지도에서 안전정보를 확인하세요! - 13

차세대 119 시스템, 디지털 신기술로 재설계한다 - 15

영상과 그림으로 배우는 어린이 승강기 안전 교육 - 16

보행자가 차량에 우선하는 “보행자우선도로” 본격 시행 - 17

생명 빼앗는 여름철 질식 재해, 작업 전 한 번 더 점검하세요 - 18

본격적인 휴가철을 맞아 국립공원 물놀이 안전 강화 - 19

행안부, 장마철 인명피해우려지역 중앙합동점검 실시 - 20

방화복 속 체감온도 45도 훌쩍…현장 대원을 보호하라! - 20

7월 22일부터 8월 10일까지 하계 휴가철 특별교통대책 시행 - 21

여름철 안전위험요인은 안전신문고로 신고하세요 - 23

03 타 지자체 정책동향 - 24

서울시, 디지털 성범죄 피해 영상물 자동검색·삭제 기술 개발한다 - 24

태백시, 안전 취약지역 방범 CCTV 설치 추진 - 25

성북구, 폭염에 취향 어르신 대상 ‘무더위 안전숙소’ 운영 - 25

제주소방, 어선 화재 대비 항·포구 긴급 안전 점검 - 26

폭염·호우 가축 질병 발생 우려···경남 동물의료지원단 가동 - 27

대기시간 ‘0분’ 강남구 전국 최초 ‘코로나19검사 예약 시스템’ 도입 - 27

김제경찰서, QR코드 주차안심 번호판으로 여성대상 범죄예방 - 28

강원도, 여름철 가축방역 관리 대책 추진 - 28

광주시, ‘안전 파수꾼’ 공공 CCTV 확충·서비스 고도화 - 29

충남도, 드론으로 ‘물놀이 안전’ 실시간 관리 - 30

재난안전정책 Brief 6월호 입니다.

Contents

정책 Brief

01  충청북도 정책동향 - 03

청주시, 아동학대 고위험군 아동 유관기관 합동점검 - 04

증평군, 산사태 예방위한 종합대책 추진 - 04

충북도, 하절기 폭염대비 노숙인 보호 대책 추진 - 05

충북도, 집중호우 대비 산지태양광 민·관 합동점검 추진 - 05

충북도, 영농철 봄가뭄 피해 대비 장비·예산 총력 - 06

충북도, 출렁다리 안전관리 ‘흔들’ 실태점검 - 07

청주시, 지능형교통시스템 확대구축···본격 운영 - 08

충주시, 횡단보도 보행신호 자동연장시스템 시범 설치 - 09

보은소방서, 필로티 구조 건축물 화재예방대책 추진 - 09

충북도, 유·도선, 수상레저 민·관 합동 안전점검 - 10

충주시, 스마트버스정류장 구축완료···18개소 시범운영 - 11

도민과 함께하는 국가안전대진단 ‘주민 점검신청제’ 실시 - 12

02  중앙부처 정책동향 - 13

선박교통, 법을 지키면 더 안전해집니다! - 13

행안부, 배수펌프장 꼼꼼한 사전 점검으로 침수 피해 방지 - 14

중대산업재해 발생 기업 경영책임자 대상 안전보건교육 실시 14

농식품부, 여름철 재해 대비 합동점검팀 운영 - 15

배달, 택배 시 폭염, 태풍 등 영향을 영상으로 확인하세요! - 16

우리동네 더운 지역 과학적 데이터로 폭염에 대비한다 - 17

범정부, 민관 합동으로 물류창고 화재 해법 찾는다 - 18

화재예방강화지구에 소방설비 등 설치 지원한다 - 19

야생멧돼지 아프리카돼지열병, 장마철 감시 강화 - 20

행안부, 악취·가스사고 문제 해결을 위한 안전 감찰 실시 - 21

국지성 호우‧태풍 등 급류 사고 대비 수난구조역량 강화 - 22

폭염으로부터 안전하게, 기후위기 취약계층 지원. - 23

03  타 지자체 정책동향 - 25

대전 동구, 풍수해 대비 옥외광고물 안점점검 실시 - 25

태안군, 생명존중 약국 29개소 운영 - 25

부천시, '긴급자동차 자동 진출입 시스템' 도입 - 26

제주도, 여름철 폭염대비 전담팀 운영...종합대책 추진 - 27

양구, 태풍·집중호우 대비 산사태 피해 최소화에 만전 - 28

성북구, 교통안전시설물 정비···안전한 도로 만든다 - 29

부여군, 안전사고 예상구역에 ‘스마트 보안등’ 설치 - 30

광진구, 스토킹 범죄 예방 안심장비 '남녀' 모두에게 지원 - 30

대구시, 폭염 대비 취약계층에 '안전한 여름나기' 지원 - 31

‘정읍시민 안전 보험’ 누구나 혜택받아 사회안전망 역할 ‘톡톡’ - 32

서울시 '실시간 수질 감시' 수돗물 관리 강화한다 - 33

재난안전정책 Brief 5월호 입니다.

Contents

정책 Brief

01 충청북도 정책동향 03

폭염 올테면 와봐라~! 청주시 스마트 그늘막 설치! 04

충주시, 국가하천 스마트 홍수관리 시스템 구축 05

충북도, 산사태대책상황실 운영 06

단양군 치매안심센터, ‘똑똑, 기억배달학습지’ 운영 06

청주시, 14년 연속 물놀이 사망사고 제로 총력 07

단양군, 고령자 운전면허 자진 반납 원스톱 서비스 시행 08

충북도, “코로나19 생활지원비 온라인으로 신청하세요” 08

충북도, 가정의 달 맞아 청소년 유해환경 단속 실시 09

청주시, 재난관리자원 개별비축창고 건립 추진 09

충북소방, 부처님 오신날 대비 특별 경계근무 10

영동소방서, 119구급대 폭염 대응 준비 만전 10

02 중앙부처 정책동향 11

오존 고농도 시기(5월~8월) 맞아, 집중관리대책 추진 11

농식품부, 장마·태풍 등 여름재해 사전예방에 총력 13

5월에 이륜차 사망 사고 가장 많이 난다. 15

소방청, 고시원 화재안전관리 강화 나섰다 16

아프리카돼지열병 전국 감시 강화···폐사체 전수검사 17

10일부터 전국 1,782개 건설 현장 안전 점검 18

행안부, 디지털 기반 시설물 안전관리시스템 구축 방향 제시 18

국민안전 확보를 위한 ‘화재예방 집중 강화 기간’ 운영 19

‘화재발생 현장정보, 출동하며 미리 확인한다’ 119현장지원시스템 전국 구축 완료 20

여름철 기상재해, 방재기상대책으로 막는다 21

올해 여름 산사태 대비, 산사태 예측·분석센터 운영 22

철저한 사전대비와 선제적 대응으로 태풍피해 최소화 한다. 23

03 타 지자체 정책동향 24

홍성군, 재해위험으로부터 안전한 하천 만들기 추진 24

전북소방본부, 필로티 구조 건축물 화재예방대책 추진 24

서울시, 호우 자동 전파시스템 구축...풍수해 종합대책 가동 25

구리시, 스마트폰 앱 이용한 안전귀가서비스 시행 26

대전시 16일부터 물놀이형 수경시설 37곳 안전점검 26

경기도, 재해 우려지역 774곳 지정...여름철 재난 대책 추진 27

서울소방, 4차 산업혁명 기술 접목한 재난대응 디지털플랫폼 구축한다 28

예산군, 우기 대비 재난취약시설 안전점검 실시 29

대덕구, 제설취약구간 자동염수분사장치 설치 확대 29

울주군-경찰서 공동 ‘누네비는 비상벨’ 설치...전국 최초 360도 가변형 LED 안내판 30

재난안전정책 Brief 4월호 입니다.

Contents

이슈 Brief … 01

2021년 충북도민 재난안전인식 조사결과

정책 Brief

01 충청북도 정책동향 …14

충북보건환경연구원, 감염병 매개모기 감시사업 시행 …14

충북도, 영조물 손해배상 공제 가입으로 도민 안전망 구축 …15

진천군정신건강복지센터, 출산전·후 여성 마음건강사업 실시 …15

미세먼지 걱정 없는 대기환경개선을 위해 매진하는 충북 …16

충북도, 춘계(春季) 도로정비 추진 …17

충북도, 전국 최초 과수화상병 예방 캠페인 추진! …18

충북산림환경연구소, 산불 예방 캠페인 실시 …19

음성군, 회전교차로에 교통섬 경관조명 설치 …19

충북보건환경연구원, 도내 전역 오존경보제 확대 시행 …20

증평군, 노인보호구역 개선사업 추진 …21

충주시, 봄철 가뭄대책 농기계 119 기동수리반 운영 …21

전통시장 화재안전 점검받고, 화재공제도 가입하세요! …22

충북도, 2022년 물놀이 등 안전관리 대책 추진 …23

충북도, 필로티 구조 건축물 화재예방 대책 추진 …24

02 중앙부처 정책동향 …25

재해에 취약한 일부 저소득층에게 풍수해보험료 전부지원 …25

디지털성범죄 예방법 알고 싶다면‘디클’접속하세요 …26

어린이 안전체험, 지역으로 직접 찾아갑니다 …27

소방청, 건조·강풍 특보에 따른 대비태세 강화 …27

봄철 아프리카돼지열병 방역 강화대책 추진 …28

해양경찰청, 해양오염사고로부터 블루카본 보호에 앞장서 …30

드론길로 혈액배송‧국가시설 안전감시, 드론 활용도 높인다 …31

어린이 안전사고 예방을 위한 응급처치 교육은 필수입니다 …33

“광역 아동학대 전담의료기관” 시범 운영 실시 …34

행정안전부, 해빙기 취약시설 안전 점검으로 국민안전 확보 …36

바다 나갈 땐,‘해로드(海Road)’설치하세요 …37

중대재해사고, 사례교육으로 예방한다! …38

03 타 지자체 정책동향 …39

경기도 북부소방재난본부, 폐기물 관련 시설 화재안전대책 추진 …39

서울시, 산부인과·산후조리원 548개소 긴급 화재안전대책 추진 …40

대전시, 재난안전교육 체험형 게임 '도로명 런닝맨' 운영 …41

충남 논산시, 재난·재해로부터 안전하게 지킨다 …41

서귀포시, 재난취약기구 안전사고 예방 지속 추진 …42

속초시, 재난안전 통합관리시스템 구축 …42

충남도, 자연재해 발생 따른 저수지 붕괴·파괴 대비 훈련 …43

서울시, 공사현장에 ‘스마트 안전 기술’ 도입해 사고 방지 …43

양천구, 어린이 공원 26개소에 ‘스마트 공원등’ 126대 설치 …44