충북연구원

 [초록]

  국내 중소도시는 저출산, 고령화, 수도권 인구집중으로 인구 감소가 가속화되고 있다. 인구구조 변화와 산업구조 변화는 도시축소에 영향을 미치지만, 이 두 측면을 종합적으로 분석한 연구는 부족한 실정이다. 이에 본 연구는 인구구조와 산업구조를 종합적으로 반영한 변수들을 활용하여 축소도시를 유형화하고, 그 특성을 분석하는 것을 목적으로 한다. 연구의 대상은 특·광역시를 제외한 인구 50만 이하의 중소도시이며, 연평균 인구감소율이 –0.15% 미만인 도시를 축소도시로 식별하여, K-means 군집분석을 수행하였다. 군집분석의 변수는 인구구조와 산업구조 변화를 파악할 수 있는 인구규모, 연령별 인구 변화, 산업규모, 산업별 종사자 수 변화와 관련한 변수들을 포함하였다. 분석 결과, G1(제조업 성장형 축소도시), G2(소멸 위험형 축소도시), G3(고차 서비스업 성장형 축소도시), G4(고령화 심화형 축소도시)의 네 가지 축소도시 유형이 도출되었다. 각 군집은 상이한 인구구조 및 산업구조 변화를 나타낸다. G1은 제조업의 두드러진 성장세를 보이며, G2는 급격한 인구 감소가 특징적이다. G3는 고차 서비스 중심 경제로의 전환이 진행 중이며, G4는 인구규모가 크지만 고령화가 심화되고 있다. 본 연구는 축소도시의 유형별 특징을 파악하였으며, 이를 반영한 맞춤형 정책 수립의 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.